弹劾特朗普程序向前推进一步,,乌克兰“电话门”风波

特朗普弹劾案

弹劾特朗普程序向前推进一步
美众议院通过弹劾程序决议案，将交参议院审理，如果至少2/3参议员认为总统有罪，总统便会被解职

乌克兰“电话门”风波持续发酵，美国民主党人把特朗普推向了荆棘密布的弹劾之路，而且步步紧逼，使其离深渊越来越近。

美国国会众议院10月31日以232票赞成、196票反对的表决结果，通过一项针对总统特朗普的弹劾调查程序的决议案。特朗普在推特上表示，这是美国史上最大的“猎巫行动”(政治迫害)。

接下来决议案将交参议院审理，如果有至少2/3的参议员认为总统有罪，总统便会被解职。

新京报讯 10月31日，美国国会众议院，通过一项针对总统特朗普的弹劾调查程序的决议案。这是众议院首次就这一弹劾调查举行正式投票，由此弹劾特朗普的程序又向前推进了一步。

投票前特朗普称“弹劾骗局”

9月24日，美国国会众议长佩洛西宣布启动众议院对特朗普的弹劾调查，在这期间调查一直闭门进行。白宫和共和党人抨击调查未经众议院投票授权，弹劾调查不透明、不公平。

10月31日，民主党人就弹劾调查程序进行正式投票。据《纽约时报》报道，众议院议长佩洛西在主持投票时强调权力制衡的重要性，称这项决议案所制定的规则相比美国历史上有过的弹劾程序“更加公平”。而特朗普在投票前表示，“弹劾骗局只会伤害美国股市”。

从闭门取证转向公开听证

投票结果显示，没有共和党众议员投赞成票，民主党众议员中有两人投了反对票。由于民主党人在众议院占据多数席位，决议案获得通过。佩洛西10月31日宣布，针对特朗普的弹劾调查，“众议院从闭门取证转向公开听证。”

这项决议案规定了众议院就弹劾调查进行公开听证、传票发放和提问权、提交调查结论，以及就弹劾建议举行投票等方面的程序和规则。决议案允许白宫方面对出席听证会、反复质询证人等方式表达意见，但如果众议院司法委员会主席认定白宫不配合调查，特朗普或其律师的具体要求将被拒绝。

■ 延展

乌克兰“电话门”调查仍无进展

今年7月25日，特朗普与乌克兰总统泽连斯基进行了一次电话交谈。一名情报界人士匿名检举特朗普在通话时要求对方调查美国民主党总统竞选人拜登及其儿子。民主党指责特朗普滥用职权谋求私利，寻求外国势力干预明年美国总统选举。特朗普坚称不存在与乌方的“利益交换”。

据CNN报道，众议院情报委员会等3个委员会迄今为止举行的所有弹劾调查听证会都采取闭门形式，超过四分之三的众议员因而无法了解调查进展。

在调查过程中，美国国家安全委员会俄罗斯与欧洲事务总监莫里森近日赴国会作证，他表示特朗普与乌克兰总统的通话不涉及违法行为，随后莫里森提出辞职。

乌克兰方面针对拜登之子亨特涉嫌贪腐案重新开启了调查。据路透社报道，乌克兰总检察长里亚博沙普卡10月初表示，他的办公室开始重新审查与拜登之子亨特相关的案件。

据《纽约时报》报道，众议院弹劾调查人员本周已经传召特朗普的前国家安全顾问博尔顿及另外两名白宫高级律师，要求他们下周就特朗普弹劾调查作证。对调查人员来说，在美国外交事务中长期扮演重要角色的博尔顿可能是他们最想要质询的证人。

释疑1

弹劾特朗普还有何步骤？

根据美国宪法的规定，如果有足够多的议员投票认定总统犯有“叛国罪、受贿罪或其他严重罪行和不检行为”，国会可以在总统任期未满前解除其职务。

关于弹劾的程序，众议院已经就弹劾条款进行投票表决，针对特朗普的弹劾调查正式启动。在此之后，弹劾案将交至参议院审理。

参议院在最高法院首席大法官的督导下进行审讯，扮演检察官角色的是来自众议院的一组议员，他们被称为检控干事。总统会有辩护律师，参议院则充当陪审团。如果有至少2/3的参议员认为总统有罪，总统便会被解职，由副总统接替其职务。

释疑2

特朗普下台可能性？

美国历史上有3位总统曾面临弹劾程序，其中安德鲁·约翰逊和比尔·克林顿虽遭到弹劾，但被宣告无罪并得以留任。而美国前总统理查德·M·尼克松比较特殊，1974年为了免遭弹劾而主动辞职。

国际关系学院国际政治系讲师吴雪认为，想要把特朗普弹劾下台很难。从历史角度来看，美国只有两位总统曾遭到弹劾，且最终均未成功。从现实情况来看，众议院对特朗普启动正式弹劾调查后，还需经过一系列听证和调查形成最终决议，然后程序向前推进至参议院审理，目前共和党以53对45的多数控制参议院，要想让总统下台，必须得到参议院2/3议员的同意，也就是67名议员的投票，目前来看不太可能。因为10月31日的众议院投票结果显示，共和党还是团结一致的，没有一个人站出来要弹劾总统。不过，如果在调查过程中，有人提供了指明特朗普违宪的确凿证据，情况就会出现较大变化。

释疑3

特朗普能否连任？

据法新社报道，牛津经济研究院预测2020年美国总统大选特朗普胜选的可能性更大。然而随着弹劾案的推进，民众的意见变得捉摸不透。

吴雪指出，在看待弹劾特朗普这一事件时，必须考虑到2020美国大选的背景，民主党针锋相对主要是想争夺大选选票。弹劾调查必然对特朗普的政治形象造成一定影响。但是这件事对特朗普选情的影响是有限的，因为美国普通选民主要看经济。特朗普在推特中指出“弹劾骗局只会伤害美国股市”，这也说明经济是关键因素。

就明年美国大选来说，特朗普还是具备竞争优势。首先，从克林顿开始，美国历任总统都成功干满两届，已经形成一种规律。特朗普作为在任总统，民众支持率有所提升，他在兑现大选承诺方面的表现也不错。此外，民主党方面也没有特别强劲的候选人，拜登年龄比较大，他儿子又牵涉乌克兰贪腐案，因此选情也很难说。

总体来说，民主党对特朗普发起弹劾调查，想要影响特朗普的选情。另外，特朗普是个反建制派总统，民主党资深政客一直看不惯他，想要给他制造麻烦。从当下情况来看，不管是美国国内还是中国一些学者的看法，大家都较为一致地认为，特朗普获得连任的可能性较大。

新京报记者 陈沁涵 【编辑:张一凡】

特朗普电话门

2019年9月24日，法案众议院议会议长佩洛西同时宣布众议院正式启动针对中国唐纳德·特朗普的言官调查中。 [1] 2019年9月25日，美国发展国家重要情报经理办公室……将一封举报信递交申请法案，该举报信涉及问题国家元首与乌索斯国家元首2019年夏天只次通话时其它内容。唐纳德·特朗普被上指通话时中迫使泽连斯色彩基调查其国家政治取胜，唐纳德·特朗普侧面临民主政治党发起方的言官调查中。the国各大媒体最新报道，这封举报信由美国另一名重要情报界资深人士完全匿名撰写文章，称唐纳德·特朗普与另一名其他国家其他领导人的通话时中有十几处明确表态需要注意。 [1] 2019年9月25日，另the民营线打开电视新闻消息网最新报道，该举报人现在确认答应到法案证人。 [1] 2019年9月26日，美国发展国家重要情报局负责人马奎尔出现明显在众议院重要情报咨询委员会听证会议，而消费者投诉全文立刻为情所伤报咨询委员会官网不公开正式发布。 [2] 2019年10月2日，美国法案众议院监管方咨询委员会当选主席四分卫贾·卡明斯威胁性称，可能白宫不交出几乎涉案物品文档，将向白宫及起诉状。卡明斯说，为近一步对国家元首唐纳德·特朗普进行言官调查中，提出要求白宫442826交出几乎涉案物品文档，如果将于4日发起诉状需索。 [3] 2019年10月8日，美国“国家政治”网站称，唐纳德·特朗普将白宫的泄密者当作“情报机关”，点名防御其它相关记者采访。据完全匿名的白殿外官员们向媒体，唐纳德·特朗普衷心希望给每个白宫工作的人员都测谎，挖开谁向各大媒体泄了密。而这些白宫全职员工也积极主动意见测谎，以自证污蔑。也，在唐纳德·特朗普内政外交初期，他的道德道德标准比较高级顾问巴桑蒂诺就曾企业主导调研工作给白宫全职员工测谎你是否合法经营，推论是“都不行”。 [9] 2019年10月10日，美国法案众议院重要情报咨询委员会向美国能源技术副总理声起诉状，提出要求他申请提交美国国家元首唐纳德·特朗普与乌索斯国家元首泽连斯基“电话通门”事件的原因紧密相关文件来，以支援众议院针对中国唐纳德·特朗普的言官调查中。起诉状由众议院重要情报咨询委员会同国际外交咨询委员会、去监督与全面改革咨询委员会达成协议后签发日期，提出要求佩里在10月18日不过申请提交紧密相关文件来。据各大媒体最新报道，唐纳德·特朗普是在佩里反对下于7月25日同泽连斯基通话时的。民主政治改革派还提出要求佩里表述各大媒体所称的他曾迫使乌索斯再调整几家民营能源技术企业本身的高级顾问咨询委员会其他成员等事件的原因。 [5] 2019年10月17日，美国国家元首唐纳德·特朗普同时宣布，美国能源技术副总理里克·佩里将在年底辞职后进一步完善高级职位。唐纳德·特朗普称，他现在找这一高级职位的新人到选，将会在近期同时宣布。佩里是“电话通门”事件的原因的关键在于其他人物之一，唐纳德·特朗普曾对各大媒体直言他是在佩里的提出要求阵才和乌索斯国家元首泽连斯基通话时的。佩里直言，他曾数次提出要求唐纳德·特朗普与泽连斯基通话时，但其它内容仅涉及问题能源技术正式合作，民争主党国家元首竞选活动人拜登没有关系。 [10] 唐纳德·特朗普电话通门正式启动言官 2019年10月31日下午2点，美国众议院参与投票，多种方式对唐纳德·特朗普的言官调查中流程。在参与投票中，总共230票表示赞同，196票反对意见。美国众议会议长佩洛西同时宣布做出决议多种方式。唐纳德·特朗普在参与投票后在社交场景网站上称，“这是美国纪录最大的‘猎巫具体行动’（Witch Hunt）”并在参与投票前直言，“言官传销骗局只要伤害美国投机市场” [6] 2019年11月6日，美国法案众议院重要情报咨询委员会当选主席希夫直言，众议院重要情报咨询委员会将于13日就针对中国国家元首唐纳德·特朗普的言官调查中首次出现召开不公开听证会。 [7] 唐纳德·特朗普电话通门事件的原因官方回应 2019年9月25日，唐纳德·特朗普在纽约与络绎不绝出席晚宴联手国会上一系列活动的泽连斯 的信大部分截图 基约见。唐纳德·特朗普对各大媒体直言，他但在通话时中对乌索斯迫使，民主政治党针对中国他的言官调查中是“国家政治遭迫害”。泽连斯基直言，他真的不想搅入美国议会选举，也但人对他迫使，乌索斯是一个相对独立发展国家。 [1] 2019年11月，美国国家元首唐纳德·特朗普却直言，她乐意邀乌索斯国家元首泽连斯基次访问白宫，也预期他们要接受他的邀。 [11] 2019年11月9日，唐纳德·特朗普直言“因为”将在前周二（12日）最新公布与乌索斯国家元首泽连斯基的另第二次通话时历史记录——这回通话时再次发生在4月，是在导致美国家元首言官调查中的关键在于性通话时不过。 [8]
美国众议院 2019年10月8日，白宫给美国众议院议会议长佩洛西他发一封长达8页回信，一封信分析表明唐纳德·特朗普及白宫而对“言官”表态的消极态度，称被拒绝支援调查中，并指这场言官“毫无根据上述、违反相关规定根据宪法、旨在夺取政权美国的民主政治推动”。 [4] 2019年10月10日，乌索斯国家元首泽连斯基予以否认美国国家元首唐纳德·特朗普曾力图“暴力胁迫”他。泽伦斯基10日在我的问题记者采访的直接提问接受采访，他是在7月25日与唐纳德·特朗普的电话通交谈时后，才得悉美国现在冻结资产了对乌索斯的数亿10美元政治军事经济援助。泽连斯基称，“我是一个相对独立发展国家的国家元首，但人也能向我迫使。” [12] 唐纳德·特朗普电话通门整个社会留言评论 白宫的最新行径打开了美国宪政爆发冲突的新新的篇章，这将恶化推动立法相关机构和综合部门之间的极度紧张实际关系，并近一步恶化两党的爆发冲突和矛盾对立。 [4] （纽约早报 评）

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